При перерасчете по договору пенсия не уменьшится
Со вступлением в силу нового пенсионного соглашения между Эстонией и Россией выплата назначенных ранее, до появления договора, пенсий продолжается, подтвердили побывавшие на этой неделе в Ида-Вирумаа руководящие чиновники Департамента социального страхования Эстонии. И добавили интересную деталь: если пенсионер все-таки пожелает перерасчета ранее назначенной пенсии уже по правилам договора, то ее общий размер в итоге для человека уменьшиться не должен.
«Старым» пенсионерам пенсии назначены и выплачиваются на основании внутреннего эстонского законодательства, то есть при наличии у человека 15-лет стажа в Эстонии здесь ему платится пенсия за все отработанные им годы. Если «старый» пенсионер сам сочтет выгодным перейти на принцип расчета и выплаты пенсии по условиям договора, то это означает, что за эстонский стаж ему будет платить Эстония, а за российский - Россия и пенсия пойдет из двух источников.
При этом если при таком перерасчете пенсии какую-то сумму житель Эстонии потеряет, то ее ему будет доплачивать эстонская сторона, таким образом, общая сумма пенсии, по крайней мере, не будет меньше той, которую человек получал на основании внутреннего законодательства, подтвердила заместитель генерального директора Департамента социального страхования Лийви Эвартсон (на фото).
У пенсионеров «молодых», то есть тех субъектов договора (жителей Эстонии с эстонским, российским гражданством или ЛБГ, имеющих эстонский и российский стаж), которым еще предстоит выход на пенсию, тоже будет право выбора. Имея 15 лет эстонского стажа, такой человек вправе пойти на пенсию по правилам внутреннего законодательства, то есть по принципу «Эстония платит за весь стаж», однако должен иметь в виду, что из «российских» трудовых лет в этом стаже будут учтены только годы до 1991-го. Работа в России после 1991 года при выходе на пенсию по внутриэстонскому закону в зачет не пойдет. Но будет учтена в случае, если человек выберет договорный принцип, то есть «от Эстонии - за эстонские годы, от России - за российские».
Лийви Эвартсон подчеркнула, что априори сказать - какой путь выгоднее - нельзя, все зависит от конкретной ситуации. Чтобы облегчить «старым» и «молодым» пенсионерам выбор, предлагается возможность подать в пенсионный департамент по месту жительства заявление о предварительном расчете пенсии, иными словами, попросить чиновников - посчитайте, что у меня набежит, если бы я пошел на пенсию по правилам договора.
«Аукнутся» ли бывшие вторые пенсии?
Эстонско-российский пенсионный договор не решает вопросы накопительной пенсии в России и Эстонии, а также пенсионных льгот в Эстонии бывшим репрессированным и медицинского страхования.
Может ли житель Эстонии, достигший российского пенсионного возраста, но не достигший эстонского, получать одновременно с пенсией от России также пенсию по нетрудоспособности от Эстонии? Может, однако пенсия по нетрудоспособности в этом случае уменьшится - ведь некоторое количество лет из общего стажа человека ляжет в основание назначения ему российской пенсии, а двойная оплата одного и того же стажа, по договору, невозможна.
И вновь о «старых» пенсионерах. Корреспондент «ИП» напомнил о том, что в 2002-2007 годах многие из них получали пенсию от России как вторую. Не будет ли это теперь приравнено к тому, что люди уже сделали выбор в пользу получения пенсии на условиях договора? Лийви Эвартсон заверила, что нет. Исходя из тогдашней межгосударственной правовой базы, получение российской пенсии как второй не противоречило закону, а сейчас пенсионные вопросы будут решаться «с чистого листа». Но, конечно, если человек сделал что-то незаконно, тогда другое дело, добавила Эвартсон.
Новые договоры на подходе
По данным Эвартсон, к 11 ноября в Департамент социального страхования поступило в общей сложности 2036 заявлений от людей, которые что-то просят в связи со вступлением пенсионного договора в силу. Из них - 1215 живущих в Эстонии российских военных пенсионеров, которые теперь получили право на пенсионные выплаты и за эстонский гражданский стаж.
- Мы не знаем, все ли живущие в Эстонии российские военные пенсионеры имеют и эстонский стаж, но прогнозируем, что таковых порядка 2 тысяч, таким образом, половина из них уже подала свои заявления. Пока ни одна пенсия не назначена, - сказала заместитель директора.
Еще 459 человек обратились в пенсионные департаменты с просьбой о предварительном расчете размера их пенсии по договору и 362 - за назначением пенсии. Потоки ходатайствующих по сравнению с самыми первыми днями действия договора сейчас стали меньше.
Эвартсон подтвердила, что каких-либо юридических казусов применение нового межгосударственного соглашения пока не выявило. С коллегами из российской пенсионной службы по ходу дела договорились о том, что если ходатайствующему о пенсии понадобится справка о его зарплате во время работы в России, то российская сторона с этим поможет.
Кроме договора с Россией, у Эстонии есть или готовятся и другие пенсионные соглашения. Соцобеспечение в странах Евросоюза координируют два постановления Европарламента и Евросовета. Есть соответствующие договоры между Эстонией и Украиной (и на подходе новый), Канадой, Литвой, Латвией. В процессе заключения - соглашение с Молдавией, начаты переговоры с Грузией, Азербайджаном, Австралией, предложено начать переговоры Белоруссии и Казахстану.
Алексей СТАРКОВ
Фото автора
Инфопресс №46