В уголовном судопроизводстве - ряд важных изменений

С сентября вступают в силу изменения кодекса об уголовном производстве, которые ускоряют судебное производство, лучше защищают несовершеннолетних и эффективнее защищают основные права личности, сообщило министерство юстиции Эстонии, разъяснив ряд основных новшеств.

Депонирование досудебных показаний
Ранее ситуация была такова, что если показания свидетеля, данные на судебном заседании, отличаются от данных им же в ходе досудебного производства, то суд часто не мог учитывать более ранние показания. Иными словами, случалось так, что ранее давший обстоятельные свидетельства человек вдруг «забывал» во время заседания все связанное с событием и у суда не было никакой возможности опереться на сказанное им ранее.
Изменение в законе меняет положение дел, и прокуратура, подозреваемый или защитник могут ходатайствовать, чтобы у судьи по предварительному следствию был допрошен возможный свидетель по делу, если это касается:
- умышленного преступления
- и наказанием за это предусмотрено, по крайней мере, до трех лет тюремного заключения.
Суд удовлетворяет ходатайство, если в дальнейшем заслушивание свидетеля при судебном рассмотрении уголовного дела может оказаться невозможным или на свидетеля могут воздействовать с целью дачи им ложных показаний. Это означает, что если свидетель в суд не явится (что, увы, бывает очень часто), ему будут угрожать или манипулировать им, то как доказательства пойдут в дело показания, данные в ходе досудебного производства.

Для защиты прав несовершеннолетних
Согласно изменению в законе, суд может не вызывать несовершеннолетнего на заседание и разрешить представить в качестве доказательств данные им в досудебном производстве и записанные на видео показания, если:
- у защитника была достаточная возможность представить свидетелю вопросы в ходе досудебного производства;
- если свидетелю меньше десяти лет и повторный допрос может повредить его психике;
- если свидетель младше 14-ти лет и допрос касается обстоятельств, связанных с насилием или сексуальной тематикой, либо свидетель - человек с недостатками речи, памяти, душевного здоровья, нарушениями психики или аутист.
Если суд находит после просмотра записей, что несовершеннолетнего следует все же спросить насчет дополнительных обстоятельств, то он может сделать это по собственной инициативе или на основании составленных сторонами письменных вопросов.
Также изменения предусматривают, что во вступившем в силу приговоре и постановлении суд заменяет имя и прочие данные несовершеннолетнего обвиняемого инициалами или звездочками и в компьютерной сети их не публикует, кроме как в случае, если публикуемое вступившее в силу решение, по меньшей мере, третье, в котором несовершеннолетний признан виновным в преступлении.

Сокращение «утечек» из дел
То, что материалы криминального производства заранее становились достоянием публичности, было проблемой. Главным вопросом является защита содержащихся в делах личных данных, например, потерпевших и свидетелей.
Одной из проблем является сегодняшняя практика, которой сопутствуют многие риски, - когда со всего производства делается копия для подозреваемого. Хотя у подозреваемого есть законное право ознакомиться с делом, права третьих лиц (к примеру, свидетелей и потерпевших, чьи данные в деле содержатся) остаются до начала суда совершенно не защищенными, подозреваемый может копировать и распространять дело, как хочет.
Изменениями ограничивается изготовление копий для подозреваемого или обвиняемого, но у них остается возможность знакомиться с делом при посредстве защитника.

Обыски, подписка о невыезде и другое
Разрешение на обыск впредь будет давать судья по предварительному следствию, тогда как до сих пор это делалось на основании постановления прокуратуры. По постановлению прокуратуры с 1 сентября можно обыскать только место или транспортное средство, бывшие в использовании подозреваемого, или место совершения преступления.
Устанавливается требование о том, что если следственное действие затрагивает тело человека, то в этом действии принимает участие судебный врач, или работник здравоохранения, или иное компетентное лицо.
Свидетелю предоставляется возможность ходатайствовать, чтобы при его допросе в ходе досудебного производства присутствовал его адвокат.
Вводится однозначное требование, что вещественное доказательство или изъятый предмет возвращаются собственнику сразу, как отпадает необходимость использовать их в криминальном производстве. До сих пор такое положение отсутствовало.
В досудебном производстве нельзя применять запрет покидать место жительства дольше, чем на год, кроме случаев, когда речь идет об особо запутанном уголовном деле или исключительных обстоятельствах, обусловленных международным сотрудничеством. Также создается возможность применить запрет и к представителю юридического лица, а также штрафовать нарушителя запрета.
Ускоряется процедура применения принудительного психиатрического лечения и лучше по сравнению с прежним порядком обеспечиваются права тех, кто нуждается в нем, - в этих делах создается возможность провести судебное производство на основе письменных материалов, аналогично правилам сокращенного производства.
Обвиняемому дается возможность в известных случаях, если нет опасности затронуть его права и если человек сам того желает, отказаться в судебном производстве от адвоката. Сейчас у обвиняемого нет такой возможности, даже если у него самого юридическое высшее образование и он признает свою вину.

Запись судебного заседания становится обязательной
Обязательным становится аудиозапись судебных заседаний, вдобавок суд может заседание или часть его записать также на видео. Дигитальные записи превращаются в неотъемлемую часть протокола. Это изменение должно разрешить широко проявлявшиеся на практике проблемы, когда протоколирование заседаний замедляет производство и не гарантирует достаточной точности. Данное изменение вступит в силу позднее, техническая готовность судов должна быть достигнута к 1 января 2012 года.

Более широкое применение видеоконференций
Закон дает возможность судье организовать заседание для обсуждения меры пресечения или иного вопроса либо для проведения предварительного заседания - путем видеоконференции. Это значит, что государству больше не надо конвоировать в суд большое количество лиц, находящихся под стражей и задержанных, а это дает экономию ресурсов. Изменения сберегают и время участников процесса, поскольку т.н. заседание по согласительному производству суд может организовать без приглашения на место, в суд, защитника и прокурора, а через средства видеосвязи.
Также создается возможность провести методом видеоконференции и очную ставку. Это, кроме прочего, поможет уменьшить и страх потерпевшего, который он может испытать, например, находясь в одном помещении со своим возможным обидчиком.

Суд получает право менять квалификацию преступления
Изменениями закона дается возможность суду по собственной инициативе - то есть без инициативы со стороны прокурора - изменить квалификацию преступления. На основании прежнего закона суд не мог принять обвинительное решение, когда был не согласен с квалификацией деяния, данной в обвинительном заключении. Например, лицо обвиняли в присвоении, а по оценке суда, речь шла о краже, в результате суд не мог признать человека виноватым ни в том, ни в другом. Такое же положение возникало и тогда, когда, по мнению суда, обвиняемый в пособничестве на самом деле был чистой воды исполнителем.

По прошествии разумного времени…
Устанавливается возможность прекратить уголовное производство в связи с истечением разумного времени на производство. В предварительном следствии это может сделать госпрокуратура с согласия подозреваемого, в суде это происходит с согласия обвиняемого. Это изменение введено, прежде всего, для обвиняемого и его защитника.
Чтобы обеспечить проведение судебной процедуры в течение разумного времени, предусматривается возможность для стороны производства представить ходатайство об ускорении судебного производства, - в случае, если уголовное дело находилось в производстве суда, по крайней мере, 9 месяцев и суд без уважительных причин не предпринимает никаких процессуальных шагов или не назначает заседания. Суд в таком случае должен принять необходимые меры.

Если много обвиняемых - рассмотрение станет проще
Прежний закон в той части, что касалась выделения из групповых дел материалов в отношении некоторых обвиняемых, если те, например, желали бы согласительного производства, был довольно негибким. С сентября ясно разрешается выделение уголовных дел, если кто-то из членов группы просит рассмотреть его дело в сокращенном или согласительном производстве.

Уточняется согласительное производство
Изменениями предусмотрен конкретный перечень виновных деяний, в отношении которых применять согласительное производство невозможно. До сих пор это регулировалось только уровнем наказания, т.е. соглашение нельзя было применять при преступлениях первой степени, за которые предусматривали в качестве более легкого наказания, по крайней мере, четыре года тюрьмы или пожизненное заключение. Также упрощается процедура заключения соглашения. Например, становится возможным провести такое судебное заседание с помощью видеомоста.
В судопроизводство вводятся также принципы, что показания против себя, как правило, допустимы в качестве доказательств. Устанавливается еще, что подача ходатайства признанного виновным лица о переносе исполнения наказания тюремным заключением не приостанавливает обращения заключения к исполнению.