Профсоюзы надеются добиться повышения «минималки»

В четверг, 28 октября, Нарву посетил председатель Центрального союза профсоюзов Эстонии Харри Талига. Встречу с лидерами профсоюзных организаций Ида-Вирумаа предварила пресс-конференция, на которой было затронуто несколько «горячих» тем.

Минимальная зарплата в Эстонии – одна из самых низких в Европе
- Это действительно очень важная тема, особенно учитывая то, что действующая сегодня минимальная зарплата не менялась, начиная с 2008 года. С одной стороны хочу сказать, что в каком-то смысле положительной чертой является и то, что за эти три года никто не поставил вопрос о снижении минимальной зарплаты. Во всех других сферах происходило урезание зарплат, но понимание важности уровня минимальной заработной платы не позволило ее понизить. И это очень хорошо, - отметил Талига.
Переговоры о повышении уровня минимальной заработной платы уже начались, цель профсоюзов – повысить ее до 320 евро в месяц и 1,88 евро в час. В пересчете на кроны эта сумма составит чуть более пяти тысяч в месяц, т.е. на 15% больше, чем нынешняя «минималка».
- Конечно, нас уже постарались упрекнуть в том, что это слишком много, особенно учитывая то, что в экономике сейчас не наблюдается значительных улучшений. С другой стороны ясно, что предложение о повышении определяется в первую очередь тем, что за три года жизнь подорожала. Ведь даже в 2008 году индекс потребительских цен вырос на 10,6%. Если учитывать прогнозы на этот и следующий год, то он достигнет 15%.
Тот факт, что, согласно Департаменту статистики, в 2009 году индекс цен снизился до 0,1%, естественно, особой роли не играет, к тому же уже ясно, что и тот прогноз, который был сделан по поводу роста цен на этот год, не отразит действительности. Цены определенно вырастут сильнее, чем это было предсказано, - констатировал Талига.
По мнению руководителя ЦСПЭ есть основание полагать, что цены еще будут расти. Единственная надежда на то, что они не вырастут хотя бы до конца текущего года, поскольку имеется общее понимание, что население свяжет это с переходом на евро.
Второй очень важный аргумент, на который опираются профсоюзы, это то, что повышение минимальной заработной платы способствует росту внутреннего спроса в Эстонии. Другими словами, те самые деньги, которые будут выплачены трудящимся в виде повышения минимальной заработной платы, тут же поступят в обращение и вернутся в виде налогов – т.е. это положительно отразится на бюджете государства и местных самоуправлений. Кроме того, это самый простой и доступный метод для налогового департамента в  борьбе с зарплатами «в конвертах».
- У налогового департамента, конечно, есть и другие способы борьбы с предприятиями, которые стараются обмануть государство, и эти меры, как утверждает налоговый департамент, достаточно действенные. Тем не менее, когда растет минимальная зарплата, то это способствует «оздоровлению» конкурентной ситуации, - отметил лидер ЦСПЭ.
Говоря о минимальной заработной плате, стоит учесть тот факт, что в европейских странах идет разговор о том, что минимальная оплата труда должна составлять не менее 60% от средней заработной платы в стране. Только тогда страну можно назвать экономически благополучной. Эстония стремится к сорока процентам, но пока только стремится. По мнению Талига, важно продолжать движение вперед, чего в данный момент добиваются профсоюзные объединения.
Вообще, когда ставка делается на дешевую рабочую силу, имиджа это стране на мировой арене не добавляет. Дешевая рабочая сила автоматически равняется некачественной работе и невысокой прибавочной стоимости.
- Если мы делаем работу за маленькие деньги, богаче мы не становимся. Это ясно, как день. С другой стороны убедить работодателей в этом не так-то легко. Предприятий, которые смотрят вперед и думают не только о сиюминутном благе, но и делают ставку на будущее, не так много. Кроме того, мы видим, что банкротство предприятий продолжается. Согласно данным Кассы по безработице, в будущем году ожидается около десяти тысяч новых безработных (примерно 135 млн. крон нужно будет выплачивать в следующем году тем, кто занят на предприятиях, которые ожидает банкротство, общее количество таких работников приближается к пяти тысячам), - приводит данные Талига.
Разговоры о том, что повышение минимальной зарплаты может сократить рабочие места, профсоюзы считают неактуальными, подчеркивая, что в Эстонии порог минимальной оплаты труда настолько низкий, что это никак не отразится на занятости населения.
Лидер ЦСПЭ отметил, что профсоюзы намерены добиться повышения минимальной зарплаты уже начиная с января 2010 года.

Знаем ли мы свои права?
Закон о трудовом договоре, который вступил в силу в  июле 2009 года, по сути, требует, чтобы работники более активно защищали свои права и отстаивали свои интересы. Для этого необходимо этот закон знать. Но, даже зная основные положения, работнику не всегда в одиночку удается защитить себя в случае ущемления его прав.
- Когда я разговариваю с рабочими, которым приходится работать, к примеру, по двенадцать часов в сутки в течение недели, я спрашиваю, как они это терпят. Ведь это нарушение всех норм. Однако работодатель требует – а значит, надо, так рассуждает работник, который боится потерять свое место. Это в корне неправильно! Если в одиночку справиться не удастся, лучший выход – профсоюз, имеющий больше силы, знаний и опыта. В распоряжении профсоюза также денежные средства для оплаты юридических услуг специалистов, которых необходимо привлекать  для достижения успеха при решении трудовых споров, – подчеркивает важность вступления в профсоюзную организацию Талига.
Кстати, не лишним будет в очередной раз познакомить читателей с наиболее интересными пунктами закона. Так, к примеру, важно знать, что закон никого не обязывает заключать новый договор или менять действующие условия труда. Если работодатель хочет этого, то осуществить его желание можно только при условии, что работник с ним согласен.
Новая идеология закона проявляется и в упоре на совмещение трудовой и семейной жизни. Это значит, что работодатель обязан предоставлять разумное свободное время для исполнения семейных обязанностей и оплачивать его.
Стороны строят взаимные отношения в соответствии с принципами доброй веры, а также учитывают потребности и интересы друг друга.
Следует знать, что закон не требует, чтобы работник заключал новый договор лично. Если у работника нет возможности или желания лично подписывать трудовой договор, он может доверить это другому лицу (юристу, доверенному лицу профсоюза или знакомому), которого он считает компетентным представить себя. Доверенность может быть в простой письменной форме, не заверенной нотариально.
Заключению договора должны предшествовать переговоры, в ходе которых соискатель работы и работодатель должны учесть взаимные интересы. Работодатель не должен требовать от соискателя работы предоставления данных, касающихся его частной жизни и не имеющих отношения к работе. Если работодатель такие вопросы все-таки задает, работник может потребовать у него разъяснения по поводу такого интереса, а также отказаться от представления подобного рода информации.

Профсоюзы помогают
Впрочем, как поясняет лидер ЦСПЭ, то, что говорит закон и то, что происходит на практике, может существенно различаться. Работодатель может не знать закона, игнорировать его или намеренно толковать в свою пользу. Именно поэтому Талига рекомендует всем защищать себя требованием соблюдения закона о труде:
- Могу привести очень показательный пример. Предприятие в Таллинне незаконно уволило доверенное лицо профсоюза. Доверенное лицо обратился к юристу ЦСПЭ, было оформлено заявление в комиссию по трудовым спорам, которая вынесла решение о том, что увольнение незаконно, с требованием восстановить человека на работе и выплатить ему заработную плату за  вынужденное отсутствие. Работодатель с этим не согласился и обратился в суд. Это дело длилось почти год, и вот буквально на днях пришло решение суда, которое гласило: «оставить в силе решение комиссии по трудовым спорам, восстановить его на работе и заплатить среднюю зарплату за вынужденное отсутствие на работе». Кстати, эта цифра равняется 140 тысячам крон. Разумеется, работодатель должен компенсировать и все судебные издержки. Вывод – если мы сами себя не защитим, нас не защитит никто. В таких случаях очень полезно состоять в профсоюзе, специалисты которого всегда готовы прийти на помощь.
Как пояснил председатель ЦСПЭ, особый упор профсоюзы делают на коллективные договоры, которые регулируют условия и размер заработной платы для работников одного сектора. Случаи, когда споры решаются на уровне комиссии по трудовым спорам и в судебном порядке – это уже борьба с последствиями. Как отмечают представители комиссии по трудовым спорам, самих споров за последнее время стало меньше, но они сложнее по содержанию и предполагают знание различных юридических тонкостей, таких как Закон об общей части гражданского кодекса, обязательственно-правовой закон и так далее.
Именно поэтому сейчас практически невозможно составить заявление в комиссию по трудовым спорам без помощи  юриста.

Талига: «Мы ходим по тонкому льду»
По мнению ЦСПЭ несмотря на то, что экономическая ситуация в стране на данный момент немного стабилизировалась, нельзя сказать, что мы стоим на пороге подъема.
Талига использовал выражение «ходим по тонкому люду», описывая сегодняшнюю экономическую ситуацию.
- И даже та стабильность, которая сейчас имеется, не имеет никакого отношения к внутренним действиям Эстонии. Это достигнуто благодаря тому, что относительно хорошо идут дела в Швеции, Германии и некоторых других странах, которые являются нашими основными экономическими партнерами. Еще один фактор риска, о котором не так много говорится, но который весьма важен для экономики всего мира, – это то, что мы не знаем, что произойдет с экономикой Китая, которой пророчат развал. Если Китай не будет поставлять свои товары в Штаты по нынешним ценам, то нельзя предсказать, что будет с экономикой США. Возможно, это будет новым витком глобального экономического кризиса.
Следует учесть, что в обществе наблюдается усталость и желание пройти быстрее этот этап, возможно, именно с этим связаны разговоры о близком конце кризиса. Но, к сожалению, это только пожелания и мечты, не имеющие ничего общего с объективной реальностью, - комментирует Талига.
По оценкам специалистов, уровень безработицы в районе 15% останется и в ближайшие два года. Именно потому, несмотря на возможный рост валового национального продукта, говорить о выходе из кризиса нельзя.

Профсоюзы настороженно относятся к повышению пенсионного порога
- Повышая пенсионный возраст, следует, прежде всего, подумать о тех людях, которых это напрямую коснется. Ведь если мы заставим 64-летнего человека искать работу, то ему это вряд ли удастся. Одно лишь повышение пенсионного порога – не решение проблем, связанных со старением населения. Должен быть комплекс мер, которые учтут обстоятельства и  интересы всех сторон. Необходимо усилить мотивацию работодателей для создания более благоприятных условий труда, здоровой производственной среды.
Это важно для того, чтобы люди дольше сохраняли работоспособность. И первое, что необходимо в этом плане – введение страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, меры, которой в Эстонии нет, в результате чего мы теряем очень много, - считает Талига.
Каждый год из-за несоблюдения техники безопасности страдают сотни людей. Случаются и смертельные случаи.
Как отметил лидер Центрального союза профсоюзов, в Эстонии не разработано действенных мер по защите потерявших работоспособность в результате профессиональной деятельности. Особенно остро этот вопрос стоит у спасателей, которые обязаны каждый год проходить тесты на физическую выносливость. Результатами таких тестов часто становится невозможность продолжить далее работу в спасательных подразделениях. И уходят люди в 50-55 лет, возрасте, далеком и от нынешнего пенсионного порога.
Было  бы правильно разработать порядок компенсации для таких людей.
Что касается пенсии по инвалидности, то если посмотреть данные департамента социального страхования, то из года в год ее размер уменьшается.
Еще один важный момент, на который обращает внимание Талига, касается создания условий для обучения и повышения квалификации для работников, перешагнувших возрастную черту в пятьдесят лет.
- Когда я вижу, что работодатели выступают за повышение пенсионного порога, мне хочется спросить, а готовы ли лично они брать на работу людей после шестидесяти. Именно поэтому мы считаем, что сделав лишь один шаг - подняв пенсионный возраст, решить проблему не удастся, - подытожил Талига.