Появится ли в наших горсобраниях «свободный микрофон» для жителей?
Из десятидневной учебной поездки на восток США вернулась группа эстонских муниципальных чиновников, в которой были и представители наиболее крупных городов Ида-Вирумаа.
Это была поездка в рамках специальной программы под эгидой Госдепартамента США, предназначенной для обучения работников местных самоуправлений Эстонии. Американская сторона и покрыла основные расходы, кроме затрат на перелет в Америку и обратно, сказал «ИП» участник поездки волостной старейшина Йыхви Тауно Выхмар. Представители десяти нестоличных самоуправлений Эстонии, в том числе Йыхви, Силламяэ, Нарвы и Кохтла-Ярве, в мае знакомились со среднего размера городами в штатах Мэриленд, Нью-Хэмпшир и Северная Каролина.
По словам Выхмара, одним из впечатлений от поездки стало то, что он убедился в преимуществах больших средних школ:
- У нас иногда говорят: нужны ли нам «школы-комбинаты»? На примере Америки мы увидели, что чем больше школа - а там учатся по полторы тысячи и больше детей, - тем больше в ней возможностей для получения знаний и занятий спортом и творчеством.
Его также удивило, что в американском городе, где живет порядка 200 тысяч, городской совет обновляется каждые два года, более того, там управляются силами всего девяти депутатов. Преемственность власти при этом обеспечивается тем, что текущую управленческую работу координирует отдельный городской менеджер, который с каждыми выборами не меняется и, как показалось Выхмару, далек от политики:
- Мэр у них является членом городского совета и представительской фигурой. У нас же мэры должны сочетать политическую и представительскую деятельность с организацией работы исполнительной власти, - на все это времени не хватает.
Другой участник поездки силламяэский городской секретарь Андрей Ионов рассказал, что эстонская делегация могла наблюдать и торжественность, и демократичность работы такого городского «парламента». Заседание начинается с исполнения гимна и вноса флагов, а главное - перед тем как депутаты начнут работать по повестке дня, горожане могут высказаться перед избранниками в «свободный микрофон» о своих наболевших проблемах. В зале заседания также присутствует немало интересующихся обывателей, идет и прямая трансляция по местному телевидению.
- У нас посмотреть заседания местного собрания приходят один-два посторонних в год. В остальных случаях в зале присутствуют только депутаты и специалисты горуправы, - констатировал Ионов.
Сказать, однако, что Штаты впереди нас абсолютно во всем, собеседники тоже не могут. Например, решение тамошними самоуправлениями экологических вопросов и проблем обращения с отходами, как показалось участникам поездки, от нашего опыта отстает или, по крайней мере, ничего нового для нас не содержит.
Алексей СТАРКОВ
Инфопресс №22