После реформы у Идаской префектуры появится еще один телефон для населения
1 января следующего года в Эстонии объединятся департаменты полиции, пограничной охраны и гражданства и миграции. В нашем регионе руководить всеми этими службами будет новый префект Идаской префектуры Алдис АЛУС.
- На пресс-конференции пару недель назад вы сказали, что у вас много мыслей о том, как именно провести реформу на уровне Идаской префектуры. Поделитесь, пожалуйста.
- Моя главная задача - чтобы люди, которые сейчас выполняют обязанности по охране границы, правопорядка и миграционного законодательства, могли бы и в следующем году так же продолжать свою работу. Вдобавок, мы должны добиться синергии между нынешними полицией, погранохраной и ДГМ, чтобы общими силами сделать жизнь населения более безопасной.
- Но это, скорее, принципы. А что вы предполагаете сделать конкретно? Например, кто будет возглавлять в регионе направления полицейской, пограничной и миграционной работы?
- Я намерен использовать тех людей, которые здесь уже работают, просто на настоящий момент я принял решения еще не по всем кандидатурам руководителей бюро, а назвать их общественности хочу одновременно всех. Это скоро произойдет.
После 1 января в составе префектуры будут пять бюро: охраны общественного порядка, криминальной полиции, пограничной службы, миграционных вопросов и координационное. Все вспомогательные службы нынешних полиции, погранохраны и ДГМ - финансовая, кадровая, логистики, связей с общественностью - будут централизованы, и на местах останутся лишь их представители.
- Раз предполагается координационное бюро, значит, в префектуре все-таки будет эта «прослойка» - координаторы, помощники, референты…
- Префект должен иметь в свом подчинении рабочий аппарат, который помогает планировать деятельность и организовывать исполнение планов. Если во всей Идаской префектуре после объединения будет работать более тысячи человек, то координационное бюро будет насчитывать лишь около 20-ти человек, оно будет самым маленьким.
- Адреса полицейских отделов, отделов миграции, пограничного штаба и кордонов после реформы изменятся? Спрашиваю это, прежде всего, потому, что во все эти отделы и кордоны более-менее часто обращается население.
- Вы знаете, я очень надеюсь, что изменятся, хотя и со временем. Уже начато строительство нового здания для полиции в Раквере, идет принятие детальной планировки под будущее новое здание в Йыхви, и две недели назад обсуждалась планировка под новый Нарвский отдел полиции. Если все пойдет по плану, то новое здание в Йыхви будет готово в 2011-м, а в Нарве - в 2012 году. В эти здания переедут службы полиции и миграции этих городов.
Да, сегодня люди привыкли, что миграционные бюро находятся в центре, рядом с магазинами, это народу удобно. Но концентрировать часть служб в одном месте нас вынуждают бюджетные трудности: государство должно экономить на содержании зданий.
Что касается пограничников, то их штаб в ближайшие годы останется на прежнем месте, на улице Яама в Йыхви. Ну а кордоны уже располагаются там, где это надо, поэтому их адреса менять никто не собирается. Можно также сказать, что в 2010 году, сразу после реформы, вообще все службы останутся на прежних местах. Просто руководители этих служб, или руководители бюро префектуры, будут работать как в главном здании префектуры, так и на местах.
- Куда население сможет обращаться с жалобами и заявлениями, если после 1 января полицейские, пограничники или миграционные чиновники будут давать для этого повод?
- В главное здание префектуры - Йыхви, Раху, 27, по почте, телефону намеков и в территориальные отделы. Но надеюсь, что для граждан в худшую сторону ничего не изменится.
- В полицию можно будет все так же звонить по телефону 110?
- Хороший вопрос. Телефон 110 останется, останутся и телефоны в миграционных представительствах и на кордонах погранохраны. Но мы хотим ввести еще один телефон для населения - консультаций и ответов на вопросы. Например, такие: что делать, если хочешь получить разрешение на оружие? где и когда принимает мой констебль? можно ли сейчас выходить для рыбной ловли на Чудское озеро? И так далее, и тому подобное. «110» будет номером для вызовов помощи в экстренных ситуациях, когда происходит преступление или человек в беде, и надеемся, он разгрузится от других звонков. Как только номер нового инфотелефона префектуры станет известен - мы сообщим его населению и будем активно пропагандировать.
- Господин Алус, став префектом, вы установили какой-то срок для русскоязычных полицейских, не владеющих на должном уровне государственным языком, чтобы те овладели эстонским?
- Это было сделано до меня. Придя в префектуру, я просто подтвердил, что этот срок остается в силе. К лету 2010 года все полицейские, чей уровень владения государственным языком не соответствует требованиям, должны повысить знание языка. Это означает, что результаты сданного ранее экзамена в Государственном экзаменационно-квалификационном центре должны быть улучшены или надо представить удостоверение о владении государственным языком на должном уровне.
- Сколько полицейских региона сейчас не владеют государственным языком или не сдали соответствующие языковые экзамены?
- Количество этих сотрудников меняется, так как постоянно увеличивается число тех, кто совершенствует владение государственным языком.
- До сих пор часто ставилось в пример сотрудничество эстонских и российских пограничников. После того, как погранохрана перестанет быть в Эстонии самостоятельным ведомством, это сотрудничество пойдет на убыль?
- Ни в коем случае. Без сотрудничества невозможно охранять границу, и я не вижу никаких препятствий для его продолжения и развития. Тот человек, который в префектуре возглавит пограничное бюро, будет иметь и статус представителя границы, чтобы продолжать постоянно взаимодействовать с российскими коллегами.
- Все-таки сомнительно: не вырастет ли после объединения полиции, погранохраны и миграционной службы бюрократия? И не станет ли больше непрофессионализма, ведь пограничник может столкнуться с полицейской задачей и наоборот?..
- Если какой-то вопрос вдруг попадет к сотруднику, который раньше этим не занимался, то в префектуре достаточно опытных кадров, чтобы эту проблему решить. Я не считаю, что бюрократия вырастет. Если люди хотят - они работают, а не работают - если не хотят. Моя задача - сделать так, чтобы хотели.
Вдобавок, нам очень поможет то, что мы будем применять новую компьютерную программу «SAP», широко используемую в мире. Она объединяет в себе и бухгалтерские данные, и данные о персонале, и сведения о логистике. В любой момент и я, и специалисты в Таллинне смогут видеть - сколько людей у нас занято, сколько средств мы израсходовали.
- После объединения префектура столкнется и с бюджетными трудностями?
- Пока мы не знаем, каким будет бюджет 2010 года. Проект его еще в министерстве.
- Вы возглавляли полицию безопасности всей Эстонии, то есть являетесь одним из самых информированных людей в республике. Представляю, сколько вы знаете и о делах в нашем регионе, и о делах в здешней полиции. Планируете чистки в полицейских рядах?
- Если человек все делал правильно - ему не стоит бояться ни одного руководителя. Если делал что-то неправильно - что ж, надо смотреть, что именно. Если нарушал закон - ему самому надо думать: уйти или остаться, в надежде, что, может, обойдется? Но серьезные проступки (не опоздания на работу) все равно рано или поздно выходят на поверхность.
В целом я верю в своих людей.
- А отметить первый год своей работы префектом, например, раскрытием каких-то «громких» дел не планируете?
- Мой стиль работы - самому этих «громких» дел не искать. Жизнь показала: если просто хорошо работать - результаты придут, иногда «громкие», иногда нет.
- За последнее время из всех идаских префектов, пожалуй, только Калев Приллоп был местным, вирумааским. Остальные - как говорят, «варяги». Вы считаете, это хорошо или плохо - когда префект, в общем, посторонний для региона человек?
- Я не могу руководить префектурой и быть посторонним. Пришел ли префект из другого региона или он местный - особого значения не имеет. До 1 сентября 2009 года у меня не было никаких тесных связей с Ида-Вирумаа. Хотя я бывал тут и по делам своей прошлой работы, и во время отпуска…
- Интересно, где вы у нас отпуск проводили?
- На днях смотрел в Интернете десять самых красивых мест Вирумаа и пришел к заключению, что девять из них мне уже знакомы. Я не бывал еще в Ийзакуском краеведческом музее…
Вообще, сейчас я в Вирумаа, надеюсь, надолго.
- Известно, что в вашей биографии есть и спортивные страницы. Напомните их, пожалуйста.
- В детстве я занимался плаванием, лет с восьми до шестнадцати. Потом перешел к современному пятиборью, был мастером спорта. На уровне Эстонии завоевывал хорошие места, а на всесоюзном первенстве профсоюзов получил бронзовую медаль среди юниоров. Сейчас занимаюсь т.н. народным спортом. Бегаю в лесу, на велосипеде катаюсь, зимой на лыжах.
- Хобби есть?
- Не секрет, что у меня есть мотоцикл. Летом я довольно много езжу на нем, в том числе и на работу. Не исключаю, что и сюда буду на нем иногда приезжать.
Интервью взял Алексей СТАРКОВ
Фото автора
Инфопресс №37