Силламяэ хочет улучшить надзорную деятельность
Силламяэские власти взвешивают идею о том, чтобы присоединиться к системе межмуниципальной службы ведения производств по проступкам. Сейчас в структуре управы есть собственный инспектор по надзору. Необходимость перемен диктуется как недовольством нынешней результативностью, так и опасениями, что дела с правопорядком станут хуже на фоне вступления в силу т.н. «закона о распитии спиртного в общественных местах» и грядущих сокращений в полиции.
За термином «надзорная деятельность», если говорить несколько упрощённо, скрывается клубок мелких, но досаждающих горожанину в повседневной жизни проблем вроде несоблюдения правил благоустройства и содержания домашних животных или нарушений порядка строительства. Качество надзорной деятельности в Силламяэ на прошлой неделе рассмотрели сразу две депутатские комиссии - по городскому хозяйству и правовая. На заседание были вызваны городской эколог (на днях уходящий на пенсию) и городской инспектор по надзору.
- Особых претензий по деятельности эколога высказано не было, понятно, что он не один должен вести надзорную деятельность в экологической сфере или по проблемам с мусором. Но вот о функциях, проблемах и результатах деятельности муниципального полицейского говорилось немало, и всем стало понятно, что здесь не всё хорошо, - сказал «ИП» председатель правовой комиссии Дмитрий Летт.
Комиссия отметила «низкую результативность деятельности инспектора и отсутствие явного прогресса, в первую очередь с соблюдением правил отходного хозяйства». Исполнительной власти предложено подготовить проект решения для заключения административного договора с целью осуществления надзора за исполнением государственных правовых актов и правовых актов местного самоуправления в городе Силламяэ.
По словам Лета, самые «больные» темы в части надзора в городе - это мусор, кошки-собаки и парковки. В то же время очевидна и такая проблема: нарушение мало просто заметить - надо ещё грамотно провести юридическое производство по нему, а с этим проблема не только у Силламяэ, но и у многих других самоуправлений. Вдобавок, на эти проблемы накладываются недавняя либерализация употребления алкоголя в общественных местах и предстоящая «оптимизация» структуры полиции - сокращение кадров ради возможности повысить зарплату остающимся.
- Вряд ли ситуация с общественным порядком улучшится, - считает депутат.
На заседании комиссий обсуждался и опыт действующей в Ида-Вирумаа межмуниципальной службы производств, и депутаты действительно считают переход на её услуги одним из возможных вариантов решения, подтвердил Летт.
Так же думает и мэр Силламяэ, юрист по образованию Тынис Калберг. По его словам, цель города - поднять качество надзора, а у службы производств есть и достаточная компетенция, и больше сил. Конкретное решение о том, как вести надзорную деятельность дальше, будет принято городским собранием, видимо, в ноябре.
Руководитель службы производств Марек Ранне в среду сказал «ИП», что теоретически они готовы «взять под крыло» и Силламяэ, однако сначала всё-таки надо разобраться - чего именно хотел бы город от службы, какой объём услуг запросил бы? Если в результате переговоров стороны, как говорится, ударят по рукам, то Силламяэ, как и другие самоуправления, пользующиеся услугами службы производств, должен будет поддерживать её работу своими взносами.
Сейчас служба производств осуществляет надзор над выполнением правовых актов, принятых собраниями и управами, и обязанностей, установленных в законах, а также ведёт во внесудебном порядке производства по проступку на территории пяти волостей - Вайвара, Тойла, Йыхви, Мяэтагузе и Иллука. Как сказал Ранне, интерес к её работе был и у других самоуправлений, причём как из Ида-Вирумаа (например, со стороны Кохтла-Ярве и Нарва-Йыэсуу), так и из других регионов.
Что же касается перспектив работы в Силламяэ полиции, то, как сказал мэр города «Инфопрессу», по этой теме предстоит встреча с руководителем региональной префектуры.
Алексей СТАРКОВ
Фото автора:
«Злободневный» контейнер на силламяэской улице
Инфопресс №39 (2014 г.)