Главная Поиск Обратная связь Карта сайта Версия для печати
Доска объявлений Инфопресс
Авторизация
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Поиск по сайту

Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга



Эстонская Фемида получила для рассмотрения силламяэского спора аргумент из Европы

Эстонская Фемида получила для рассмотрения силламяэского спора аргумент из Европы

Спустя полтора года эстонский суд получил ответ Европейского суда, который, очевидно, продвинет вперёд приостановившееся судебное разбирательство по поводу «мусорного» конкурса в Силламяэ.

В 2011 году силламяэское самоуправление объявило конкурс, дабы найти нового оператора услуги по организованному вывозу отходов. В условиях, которые город поставил перед претендентами, в частности, говорилось, что отходы надо увозить не куда хочется, а в определённые места. Смешанные бытовые - на принадлежащую городу Силламяэскую свалку, на которой шли эксперименты по переработке мусора. Строительные и промышленные - на региональную свалку Уйкала. Участвовавшая в тендере фирма «Рагн-Селлз» сочла, что организатор госпоставки не имел права выдвигать такие требования и тем самым ограничивать свободу предпринимательства и конкуренции, ведь кроме упомянутых есть и другие места утилизации и хранения отходов. В суде первой инстанции «Рагн-Селлз» с этой позицией проиграл, но подал апелляцию и заодно попросил апелляционный окружной суд обратиться в суд Европейский, чтобы узнать - как трактует вопрос свободы выбора свалки европейская инстанция?
В июне 2012 года Тартуский окружной суд сделал соответствующий запрос. В декабре 2013-го последовал ответ.
По мнению Евросуда, местное самоуправление вправе устанавливать для предприятия, задачей которого является сбор отходов на территории данного самоуправления, обязанность увозить их в ближайшее подходящее место обращения с ними. Но это касается смешанных бытовых отходов, собранных из частных домовладений и при необходимости от других владельцев отходов. В то же время, самоуправление не может выдвигать сборщику отходов таких условий, если речь идёт об отходах промышленных и строительных, которые подлежат вторичному использованию и производитель отходов имеет собственные обязанности по их сдаче. Иными словами, Европа подтвердила, что, по крайней мере, конкурсное требование со стороны города - возить собранные смешанные бытовые отходы на ближайшую к городу свалку - было оправданным.
Комментируя данное решение - формально оно называется «предварительным», правовой советник силламяэской управы Денис Ишкин сказал «ИП» после рождества, что город оценивает его положительно и что с учётом этого ответа Евросуда теперь должен вынести своё решение окружной суд.
Дальнейшее развитие событий ему видится так. Когда, наконец, эстонские суды поставят в споре вокруг конкурса на «мусорную» концессию в Силламяэ точку, т.е. будет вступившее в силу судебное решение, город сможет либо продолжить приостановленный из-за спора тендер на уточнённых условиях, либо закрыть его и начать конкурсные процедуры с чистого листа. Сейчас мусор в Силламяэ собирается и вывозится фирмой «Эковир», что сначала рассматривалось властями как временный вариант, пока не закончатся суды. «Рагн-Селлз», кстати, поначалу оспорил и этот вариант, но потом, по словам Ишкина, от продолжения судебной борьбы по этому вопросу отказался. За два прошедших года успела измениться и окружающая ситуация: эксперименты по переработке отходов на силламяэской свалке прекращены, и бытовой мусор из Силламяэ возят теперь в Уйкала.

Алексей СТАРКОВ
Фото автора
Инфопресс №01 (2014 г.)

Возврат к списку