Александр Ефимов надеется дойти до европейского суда
После того, как на внутриэстонской судебной площадке защитники возможности сохранения русского языка преподавания в гимназиях проиграли, один из них - заместитель председателя нарвского горсобрания Александр Ефимов - готовится к тому, чтобы подать соответствующую жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
Государственный суд Эстонии в конце апреля не удовлетворил жалобы Таллинна, Нарвы и Александра Ефимова на решения правительства республики - этими решениями был дан отказ в том, чтобы при переходе на эстонский язык обучения для 15-ти русских гимназий сделали исключения.
В своем решении Госсуд подчеркнул, что назначение языка обучения муниципальных гимназий - вопрос государственной жизни, и у местного самоуправления нет права решать его, а также требовать сохранения в муниципальных гимназиях русскоязычного обучения. «Местные самоуправления нельзя рассматривать как культурные самоуправления национальных меньшинств, и муниципальные гимназии, которые действуют на основании закона о школе и гимназии, не есть учебные заведения национальных меньшинств» - такова позиция Госсуда.
Коллегия высшего суда подчеркнула, что в гимназиях можно продолжать обучение по-русски в объеме до 40 процентов, и это обеспечивает реальную возможность сохранения русской национальной идентичности и языка. Кроме того, судьи указали, что преобладание эстонского языка в гимназическом звене поможет выпускникам успешно продолжать на нём обучение дальше. И, хотя законодательство не устанавливает чётких критериев оценки - достаточно ли готова конкретная гимназия к языковому переходу, - в целом ведь уже с 1993 года было ясно, что такой переход состоится, да и программы развития самих школ включают это направление.
Таким образом, по оценке Госсуда, оспоренные решения правительства были обоснованны.
Для местных самоуправлений Таллинна и Нарвы путь судебных разбирательств по поводу указанных решений на этом закончен. А вот Александр Ефимов как частное лицо может подать жалобу в Европейский суд по правам человека, то есть этот путь пройти дальше.
В разговоре с корреспондентом «ИП» в среду Ефимов сказал, что в сотрудничестве с вице-мэром Таллинна Михаилом Кылвартом ищет, кто поможет составить жалобу в ЕСПЧ. Предпочтительно, чтобы документ был составлен на английском или французском языке, причём языке юридическом. На это, по словам Ефимова, есть шесть месяцев, но тянуть так долго не станут. Правовая помощь и перевод, скорее всего, будут недешёвы.
- Надо понять, какая будет сумма. Буду думать. Деньги вещь, конечно, важная. Но важнее здесь сейчас судьба детей, для которых надо добиться возможности изучать основные предметы на родном языке, - сказал собеседник.
По мнению Ефимова, конституция Эстонии даёт в решении вопросов образования детей, в том числе выбора языка, права родителям, а закон об основной школе и гимназии устанавливает, что на этот выбор накладывается ещё и разрешение правительства, то есть здесь не в полном мере работает конституционный принцип.
Вице-мэр Таллинна Михаил Кылварт после оглашения приговора Госсуда заявил в прессе, что столичные власти продолжат бороться за то, чтобы муниципальные школы имели бы право выбирать язык обучения в гимназиях, и делать это будут путём подачи новых ходатайств школьных попечительских советов в правительство.
Алексей СТАРКОВ
Инфопресс №19 (2014 г.)