Стратегия города хорошей энергии
К 2020 году в Нарве будут созданы лучшие в Ида-Вирумаа условия для проживания, работы и учебы. Нарва станет в регионе стран Балтийского моря динамично развивающимся, мультикультурным, уютным и безопасным городом.
В принятую депутатами Нарвы в 2007 году Программу развития города до 2017 года, откорректированную в 2012 году, вновь вносятся изменения. Несмотря на коррективы, которые сейчас вынесены на публичное обсуждение для жителей, можно сказать, что стратегия по-прежнему соотносится с девизом города энергетиков, металлообработчиков, строителей и кожевенников. Этим девизом с 2001 года являются слова "Нарва – город хорошей энергии".
Новая редакция документа помещена на официальном сайте города и до 15 июля этого года горожане могут внести в письменном виде свои предложения или возражения. До 15 августа измененная программа поступит в горсобрание, которое должно не позднее 1 октября утвердить документ.
Сотрудник Нарвского департамента городского развития и экономики Антон Вылиток поясняет: изменения касаются двух частей программы – плана действий с разбивкой по годам и изменения бюджетной стратегии. Это рабочие моменты, обусловленные жизнью, принципиально программа не меняется.
Определено в программе и стратегическое видение развития города с перспективой на 2020 год. Документ учитывает также стратегию уезда Ида-Вирумаа. В перечне приоритетов Нарвы – развитие промышленных парков при содействии города, привлечение инвестиций для создания новых рабочих мест. Сегодня в приграничном городе действует частный промпарк Intec Nakro, основанный на базе единственного в странах Балтии кожевенного завода и предоставивший производственные помещения с необходимой инфраструктурой для деятельности 40 компаний разного профиля. На очереди – ввод мощностей на территории созданного при содействии нарвских и государственных властей, а также Евросоюза промышленного парка в районе Кадастику.
Если еще несколько лет назад некоторые "большие политики и экономисты" настаивали на том, что будущее Нарвы связано с развитием туризма, с превращением Нарвы чуть ли не в курортный оазис, то теперь наступило отрезвление и все больше тех, кто реально оценивает ситуацию и склоняется к видению Нарвы как города с развивающимися энергетикой, сланцепереработкой (производство сланцевого масла), легкой промышленностью (выпуск кожевенных товаров и швейных изделий), металлообработкой, электротехникой и другими перспективными сферами промышленности.
Еще некоторые моменты из программы, проливающей свет не только на перспективу, но и анализирующей теперешнюю ситуацию в области экономики, социальной жизни и экологии:
- Несмотря на близость Нарвских электростанций, содержание вредных веществ в воздухе в районе Нарвы находится в пределах нормы;
- Нарва находится на третьем месте в республике по численности жителей. В городе проживает около 64 тысяч человек, в течение 20 лет население постоянно сокращается (1990 год – 82 тысячи человек), однако темпы сокращения в последнее десятилетие относительно стабильные. В течение ближайших 20 лет ожидается уменьшение доли населения в трудоспособном возрасте, для исправления такой ситуации будут предприняты меры по увеличению рождаемости и закреплению молодежи в Нарве;
- В Нарве проживает 2,4 тысячи эстонцев, а также 52,6 тысячи русских, 1,6 тысячи украинцев, 1,4 тысячи белорусов, 460 финнов, 313 татар и около пяти тысяч представителей других национальностей;
- Граждане Эстонии составляют около половины населения города, примерно 36% имеют российское гражданство, 16% - лица без гражданства;
- Негативно влияет на конкурентоспособность нарвитян низкий уровень владения государственным языком;
- Несмотря на ежегодное увеличение числа предпринимателей, по-прежнему остается низкой деловая активность нарвитян. На каждую тысячу жителей Нарвы приходится 50 зарегистрированных предприятий, а в Таллинне – 180, средний показатель по республике – 120 предприятий на тысячу жителей.
В разделе программы "Видение развития Нарвы в 2020 году" сказано, что к этому времени в городе будут созданы лучшие в Ида-Вирумаа условия для проживания, работы и учебы. Степень занятости населения и уровень средней зарплаты будут выше, чем в среднем по Ида-Вирумаа. В перечне желаемого также создание таких условий для развития школ, детских садов и школ по интересам, которые позволят сформировать конкурентоспособную систему образования с современной материально-технической базой.
Развитие Нарвы будет проходить на фоне позитивных перемен в экономической среде Эстонии – такой вывод можно сделать из Программы стратегического развития приграничного города. В частности, если в 2012 году валовой внутренний продукт Эстонии составлял 17 миллиардов евро в текущих ценах, то в нынешнем году прогноз обещает увеличение ВВП до 18,1 миллиарда. Итоги первого квартала 2013 года говорят о позитивной динамике ВВП. По данным Департамента статистики Эстонии, в первом квартале нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зарплата по стране выросла на 6,3% и составила в среднем 900 евро в месяц. По прогнозу Министерства финансов, уровень безработицы в этом году снизится на 1,3% (в 2012 году и в первом квартале нынешнего года уровень безработицы в Эстонии составлял 10,2%). Самый высокий уровень незанятых в мае 2013 года был в Валгамаа (10,7%) и в Ида-Вирумаа (10,3%). Самый низкий - в Вильяндимаа (3,9%).
В программе названы конкретные инвестиционные проекты, финансируемые из государственного и городского бюджетов, а также из фондов Евросоюза, которые позволяют говорить о динамике развития Нарвы.
Евгений АШИХМИН
Фото автора:
Впервые в мире в Нарве освоили промышленное производство топочного масла из сланца.
Синтетическую нефть здесь получают на расположенном в 25 км от города заводе сланцевых масел концерна "Ээсти Энергия"
Инфопресс №26 (2013 г.)