Решением суда конкурс госпоставки по работе общественного транспорта приостановлен

Тартуский административный суд своим решением приостановил конкурс госпоставки по организации работы общественного транспорта в Кохтла-Ярве, объявленный местной горуправой в конце июля текущего года. Судебная инстанция вынуждена была вмешаться, поскольку один из предполагаемых конкурсантов оспорил условия конкурса, а также решение комиссии по спорам, действующей при Министерстве финансов страны.
Подготовка к новому конкурсу госпоставки велась почти полгода. Кохтла-Ярвеская горуправа долгое время не соглашалась брать на себя обязанности по проведению конкурса, считая, что услугами городского общественного транспорта пользуются не только жители Кохтла-Ярве, но и пассажиры из других самоуправлений уезда. Однако после проведения исследования пассажиропотока на линиях общественного транспорта, показавшего, что большая часть пассажиров – это жители Кохтла-Ярве, городские власти, заручившись поддержкой уездного управления и Департамента шоссейных дорог, все же приступили к подготовке конкурсной документации. Для этой цели была создана специальная комиссия, куда помимо специалистов горуправы вошли представители Ида-Вирумааского уездного управления, выше указанного департамента, а также соседних волостей Йыхви и Кохтла.
- Работа по составлению документов, - поясняет вице-мэр по хозяйственным вопросам Кохтла-Ярвеской горуправы Виктория Цвентарная, - продолжалась несколько месяцев. Обсуждались различные вопросы, связанные с конкурсом, в том числе касающиеся внедрения бесконтактной чип-системы в автобусах, а также юридические аспекты предстоящей госпоставки. В конце июля конкурсные документы были выставлены в госрегистр, и в течение 52 дней все желающие могли с ними ознакомиться. Вскрытие конвертов с предложениями от потенциальных перевозчиков планировалось на 13 сентября, однако 12 сентября за час до окончания рабочего дня мы получили решение суда о приостановке конкурса.
Возмутителем спокойствия стала фирма Atko Liinid, которой не понравились некоторые пункты условий конкурса. С их стороны, в частности, были оспорены пункты, которые касались продажи билетов именно с использованием услуг операторов мобильной связи, а также обязанностей перевозчика по контролю проездных билетов у пассажиров. Фирма, получив в госрегистре документы, в течение семи дней подала протест в комиссию по спорам, однако та отклонила их жалобу. После чего представители Atko Liinid обратились в Тартуский административный суд с просьбой пересмотреть принятое ранее решение комиссией по спорам.
- На самом деле, - продолжает В. Цвентарная, - мы не признаем ни один из пунктов их претензии, поскольку считаем их необоснованными и не соответствующими действительности. Обидно и то, что свои претензии Atko Liinid представила в городскую комиссию по госпоставкам в самый последний момент, хотя могла это сделать гораздо раньше. От таких действий, хотя и законных, страдаем не только мы как заказчик проведения госпоставки, но и другие потенциальные конкурсанты, которые рассчитывали на своевременное вскрытие конвертов с предложениями.
По словам вице-мэра по хозяйственным вопросам, ничего страшного в приостановке конкурса нет, поскольку это стало обычной практикой в Эстонии, когда большие конкурсы госпоставки заканчиваются судебными разбирательствами.
- На сегодняшний день юристы горуправы совместно с юристами Департамента шоссейных дорог подготовили и отправили наш ответ в суд для дальнейшего рассмотрения его в письменном порядке. Как долго будет длиться разбирательство? – это уже зависит не от нас. Ведь сейчас мы находимся только на стадии оспаривания документов госпоставки, следующим этапом должно быть вскрытие конвертов, затем квалификация и признание результатов конкурса. И каждый из этих этапов может быть оспорен любой из сторон. Но, еще раз повторюсь, мы не признаем ни одну из позиций Atko Liinid и готовы отстаивать свои интересы вплоть до Госсуда.