Руководители города отчитались за проделанную работу

Руководители г. Кохтла-Ярве в лице председателя Кохтла-Ярвеского городского собрания Арне Берендсена, мэра Евгения Соловьева и практически всех его заместителей, за исключением Юри Колло, который пожелал в этот день отправиться на организованный центристами антиправительственный митинг в Таллинн, собрали журналистов местных СМИ на последнюю для нынешнего состава городской управы пресс-конференцию, дабы отчитаться за проделанную в течение четырех лет работу.

Евгений Соловьев: «Горуправа работала плодотворно»

- Заканчиваются полномочия городского управления, которое было избрано сроком на четыре года. За эти годы, - говорит мэр Е. Соловьев, - не все удалось сделать, что было задумано, но, во всяком случае, те обещания, которые давал наш избирательный союз, выполнены. За исключением одного – не удалось построить новый спортивный центр в Ярвеской части города. Этот проект реализован частично: составлена детальная планировка, имеется эскизный проект, есть определенные наметки на составление технического проекта, но нет пока самого здания. Вместе с тем, появился ряд объектов, которые были построены без обещания.

По словам мэра, первые три года из четырех, которых не коснулся экономический кризис, были наиболее плодотворными. Последний год пришлось жить в трудных экономических условиях, но благодаря тому, что были сделаны наработки по финансированию ряда объектов из европейских фондов, городу удалось избежать больших проблем. Имеются в виду те объекты, которые строятся или реконструируются за счет средств Европейского союза – это Кохтла-Ярвеский Дом творчества, детский сад «Кирью-Мирью» и Ахтмеский стадион с футбольным полем. Небольшие ремонты удалось провести в учебных и детских дошкольных учреждениях. Все эти объекты давали работу местным строительным фирмам.

- Более того, - продолжает мэр, - мы всегда стремились к тому, чтобы бизнес в нашем городе развивался и получал со стороны городских властей всяческую поддержку в организации новых рабочих мест. Имеется в виду ожидаемый пуск новой установки по производству сланцевого масла, где должны получить работу порядка 120 человек. Нам удалось завязать деловые отношения с нашими партнерами из России в ходе реализации проектов, связанных с кластерами. Эти проекты думаем продолжать и впредь, во всяком случае, новый состав горуправы будет ходатайствовать перед еврофондами на получение средств по организации кластеров, которые позволят создать новые рабочие места. Удачным оказался молодежный проект «Виртуальный туризм», который завершится к концу этого года.

По уверению главы горуправы, работники подведомственной ему структуры не сидели сложа руки и на исходе своих полномочий: наработан ряд проектов, которые предстоит продвигать и реализовывать новому составу городской власти. Это и реконструкция дороги Уус-Техасе, которая позволит улучшить инфраструктуру и работу промышленной зоны в случае получения средств из ЕС, это и планируемое строительство нового стадиона с футбольным полем на базе Ярвеской гимназии. Данный проект находится в списке приоритетных на 7-м месте среди всех проектов Ида-Вирумаа, что вселяет надежды на его финансирование. Ну и, разумеется, будет продолжен один из самых крупных проектов по реконструкции центра Ярвеской части города.

Людмила Янченко: «В следующем году придется жить еще в более жестком режиме»

По словам заммэра по финансовым вопросам Людмилы Янченко, на протяжении трех лет доходы предприятий росли вплоть до 2009 года. С учетом того, что в 2007 и 2008 годах было получено порядка 30 млн. крон дополнительного подоходного налога, рост налога составлял 25-29 процентов. Это позволяло активно работать во всех проектах, где необходимо было участие города, и развивать материально-техническую базу городских предприятий. С учетом такого роста подоходного налога удалось оснастить почти все предприятия необходимым оборудованием – кухонным, холодильным, компьютерной техникой. Школы и гимназии активно участвовали в проекте «Прыжок тигра», благодаря чему учебные заведения смогли приобрести новые компьютеры, проекторы и программы.

- Каждый год мы принимали по два-три дополнительных бюджета, - напоминает Л. Янченко, - кроме последнего экономического года. Но в результате того, что у нас были переходящие остатки средств и заделы участия в проектах, мы безболезненно инвестировали деньги, и этот год еще жили за счет старых запасов. В этом году произошел спад поступления подоходного налога и уже в начале года мы сделали один негативный бюджет, уменьшив подоходный налог почти на 30 млн. крон. Были также уменьшены городу и государственные инвестиции, в результате чего наша доходная база бюджета уменьшилась на 54 млн. крон. Пришлось переводить предприятия города на режим строгой экономии, а имеющиеся средства выделять лишь на срочные ремонты. Единственное, где у нас были небольшие средства – 1 млн. 400 тыс. крон – это школьные деньги, которые выделяются государством на каждого ученика. На эти деньги нам удалось закончить строительство стадиона Ахтмеской гимназии и в двух гимназиях продолжить работы по замене окон. Печально, что в связи с тяжелой экономической ситуацией программу по замене окон, дверей и реновации теплоузлов нам так и не удалось полностью реализовать. Из-за отсутствия необходимых денежных средств, остается не решенной и проблема по замене старых дверей на металлические и установка пожарной сигнализации в наших учреждениях.

Министерство финансов рисует не радужную картину

По словам заммэра, на четвертый квартал этого года Министерство финансов страны рисует нам не радужную картину в плане того, что поступление подоходного налога будет еще сокращаться, поскольку доходы населения будут падать.

- Мы знаем, - говорит Л. Янченко, - что те люди, которые потеряли работу, получают сегодня дотацию от Департамента рынка занятости, соответственно в местный бюджет поступает подоходный налог, поэтому мы пока находимся не в критической ситуации. Хотя следующий год ожидается еще более сложным. Согласно опубликованным Минфином страны первоначальным цифрам, которые предполагается включить в госбюджет, нас ожидает значительное снижение инвестиций со стороны государства. И если в прошлом году подоходный налог, поступаемый в городской бюджет, составлял 267 млн. крон, в этом году – 233 млн. крон, то согласно прогнозу чиновников Минфина в следующем году ожидается поступление подоходного налога на сумму 212 млн. крон. Это существенный удар по нашему бюджету. Госдотации могут быть снижены на 10 млн. крон, но это все будет ясно в декабре, когда будет принят госбюджет. Поэтому, говорить о том, что будет в следующем году, сложно, но придется жить еще в более жестком режиме экономии.

Часть доходных средств у предприятий заберут

Какие же меры необходимо предпринять городу, чтобы выжить в сложной экономической ситуации?

- Новому составу горуправы и горсобрания, - продолжает Л. Янченко, - предстоит разработать программу перехода городских организаций в режим строгой экономии. Необходимо будет объяснять жителям, что прежде всего усилия надо направить на выполнение основных задач, возложенных по закону на самоуправление – это сохранить возможность нашим детям получать образование, посещать детские сады и школы по интересам. Придется приостановить участие в некоторых проектах, а также ограничить поездки наших коллективов за пределы города. Надеемся, что в конце следующего года ситуация улучшится и начнется стабилизация экономики.

По словам заммэра по финансовым вопросам, придется еще туже затянуть пояса и городским организациям. А это значит, что если раньше доходы предприятий от хозяйственной деятельности оставались в их распоряжении, то теперь часть денег забирается на покрытие коммунальных услуг. Возможно, придется переводить некоторые предприятия на сокращенный график работы, а также на хозрасчет.

- То есть, - поясняет г-жа Янченко, - если, к примеру, говорить о нашем Куртнаском молодежном лагере, то он в состоянии сам зарабатывать достаточно средств, даже в нынешнем тяжелом году.

Льготы детям и спортсменам удалось сохранить

Л. Янченко напомнила, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, в этом году в городе сохранились пособия первоклассникам, а также пособия по случаю рождения ребенка. Что касается спортивной деятельности, то городские спортклубы по-прежнему имеют возможность пользоваться спортивными залами и объектами по цене всего 5 крон в час. Такого нет ни в одном самоуправлении. Город также оплачивает проведение различных городских спортивных мероприятий.

Что касается расчетов с другими самоуправлениями, то в Министерстве образования и науки сейчас муссируется вопрос о том, чтобы самоуправления производили взаиморасчеты только по гимназиям. Сейчас по закону самоуправления платят за своих детей, если они посещают учебные или детские дошкольные учреждения другого самоуправления. Возможно, оставят расчеты только по гимназиям, тогда, по словам Л. Янченко, город сможет что-то сэкономить, поскольку до сих пор из горбюджета уходило больше средств, нежели получали от других самоуправлений.

Рийна Иванова: «Программа развития города выполняется практически в полном объеме»

Заместитель мэра по развитию Рийна Иванова в своем отчете остановилась на том, что за истекший срок удалось разработать ряд важных для города стратегических документов и, прежде всего, программу развития.

- Подводя итоги трех лет работы программы развития, - говорит Р. Иванова, - могу сказать, что она выполняется практически на 100 процентов. Была правильно проведена аналитическая работа, и те задачи и планы, которые стояли перед горуправой, практически выполнены. На настоящий момент нами подготовлена программа действий на ближайшие четыре года, однако мы ее не пустили на утверждение нынешнему составу горсобрания, а оставили ее для обсуждения новым членам законодательной власти. Говоря о стратегических документах, скажу, что общая планировка центра Ярвеской части города завершена. Это позволило нам обращаться в европейские фонды с ходатайством для получения денежных средств. На стадии завершения находятся общие планировки Сомпаской и Ахтмеской частей, Оруской и Кукрузеской. В связи с тем, что наш город разбросан по территории, составление общих планировок занимает много времени. Огромный минус в общем планировании - это пассивность наших горожан. Хотелось бы все-таки, чтобы в документах были не только планы, составленные нашими чиновниками, но и отражались пожелания горожан. Все мероприятия, связанные с составлением программы развития, это обязательно публичные процессы. Очень надеюсь, что культура вовлечения людей в составление всех этих документов возрастет.

Как положительный факт докладчица отметила опыт работы с другими самоуправлениями. Благодаря сотрудничеству города с волостью Кохтла в городе близится к завершению совместный проект по реновации здания детского сада «Кирью-Мирью». Променады, которые строятся в Йыхви и будут строиться в городе, это тоже результат работы двух самоуправлений.

Промышленная зона – будущее развития города

По словам Р. Ивановой, большой шаг сделан в развитии промышленных зон, являющихся, по ее мнению, достоянием города.

- И если раньше, - продолжает Р. Иванова, - все хотели, чтобы в городе перестали дымить заводы, то сегодня об этом никто не говорит. Для развития промышленной зоны был составлен ряд проектов, один из которых - реновация дороги Уус-Техасе. Именно в данном направлении велась работа со всеми самоуправлениями уезда, что послужило поводом для создания целевого учреждения по развитию промышленных зон Ида-Вирумаа. Для Кохтла-Ярве, считаю, это большая удача, так как наш город является держателем самых больших промышленных площадей, освоение которых требует составления детальных планировок. Если это ЦУ начнет работать, то финансирование из ЕС пойдет проще, так как в этой работе будут участвовать сразу несколько самоуправлений.

Как успешную, г-жа Иванова охарактеризовала совместную работу города с ЦУ «Кредекс», средства которого идут, в том числе, и на частное жилье. «Кредекс» дает возможность получать денежную помощь и квартирным товариществам, чем воспользовались уже порядка 10 городских товариществ. ЦУ помогло отремонтировать в городе и муниципальное жилье.

Отчеты чиновников слушал Александр КОМШИН

Фото автора

Инфопресс №40