Европарламент призвал к защите прав национальных и языковых меньшинств в ЕС

- Он состоит из девяти пунктов, но для нас актуально то, что ЕС должен будет определить наилучшие способы защиты и поощрения культурного и языкового разнообразия, в частности, для защиты использования региональных языков и языков меньшинств в сфере государственного управления, при оказании общественных услуг, в образовании, культуре, в судебных органах, СМИ, здравоохранении, при регулировании вопросов безопасности и защиты прав потребителей. Это достаточно серьёзный набор.

- К сожалению, все эти вопросы отданы на откуп государствам-членам ЕС и не решаются на союзном уровне, отсутствует их общеевропейская регуляция. Поэтому где-то более менее всё нормально, как, например, в Финляндии, где шведов всего 5%, но шведский язык является государственным, и в стране есть не только школы на шведском, но даже и университеты. На региональном уровне такие же права есть у саами. Школы национальных меньшинств имеются в ФРГ, Австрии, Италии, Румынии, Венгрии. И этот перечень далеко не исчерпывающий. 

И только Латвия и Эстония, как еnfant terrible, занимаются уничтожением русских школ. Латвия находится в авангарде, Эстония – в арьергарде. Но и у нас, к сожалению, утверждена программа правительства по полной ликвидации русских школ и даже детских садов к 2035 году. Поэтому очень важно было установить какой-то пусть даже самый минимальный набор прав национальных меньшинств на уровне Европейского союза, на что собственно и был направлен Minority SafePack. Это - самое начало большого пути. Успеть бы до полной ликвидации у нас всего русского. Сохранить легче, чем восстановить.

- Мы надеемся, что это будет касаться всех перечисленных сфер - и культуры и образования. Но то, как будет выглядеть в реальности, пока неизвестно. Это будет зависеть от текста принятых на уровне ЕС нормативных актов. И здесь «Русская школа Эстонии», как член Федералистского союза европейских национальных меньшинств (инициатора Спасательного пакета), будет держать руку на пульсе. У нас хорошие позиции в этой организации: так, во многом с нашей подачи в ее рамках была образована рабочая группа по вопросам образования. И, как выяснилось, это проблемная сфера не только для русских в Эстонии, но и для других автохтонных национальных меньшинств Европы. Но совместными усилиями, в сотрудничестве проблемы решаются легче, как это показывает в том числе Спасательный пакет национальных меньшинств, подписи под которым собирали всем миром.

- Непосредственно такого положения в Minority SafePack нет, но на самом деле предполагается ещё более широкое использование языков национальных меньшинств, то есть не обязательно, чтобы в регионе 90% населения было русскоязычным, достаточно и 20%. Эстония, к сожалению, не ратифицировала Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств, которая даёт очень широкий набор прав национальным меньшинствам и по использованию языка в публичной сфере, и по образованию на нём. Но благодаря MSPI, эта хартия может прийти к нам через директивы ЕС. 

- Механизм достаточно сложный. Это своего рода общеевропейский референдум. И здесь помимо того, что надо в течение года собрать не менее миллиона подписей граждан ЕС, надо ещё выбрать необходимый минимум не менее чем в семи странах ЕС. Для Эстонии этот минимум установлен в 4,5 тысячи подписей. Если необходимое количество подписей собрано и утверждено, то далее проходят слушания в Еврокомиссии и Европарламенте. Получив же поддержку на этом уровне, можно рассчитывать на создание нормативных актов на уровне ЕС. Пока до предпоследней стадии добрался только Спасательный пакет национальных меньшинств. Другие инициативы не смогли пройти это сито. 

«Русская школа Эстонии» продвигала MSPI на уровне Эстонии, в том числе организовав сбор подписей. Сейчас в процессе находится не менее интересная инициатива, которую мы тоже пытаемся продвигать. Она направлена на прямую поддержку национальных регионов из фондов ЕС. Сейчас это происходит на государственном уровне и до нашего Ида-Вирумаа доходит сколько не жалко, в результате народ оттуда разбегается, кто в Таллинн, кто в Финляндию. Если же поддержка национальных регионов будет осуществляться напрямую, то можно будет нормально жить и работать в своём родном городе. У этой инициативы - тоже хорошие шансы. Уже собран необходимый миллион подписей и минимум в шести странах. Осталась одна страна и срок до 7 февраля. 

- Да, у этой инициативы был очень непростой путь. Сначала её не хотели регистрировать и пришлось обращаться в Суд ЕС в Брюсселе. Потом были проблемы уже после сбора подписей. Румыния попыталась оспорить её через тот же Суд ЕС. Но был выигран и этот судебный процесс. Остаётся позавидовать стойкости европейских национальных меньшинств, в первую очередь, немцев и венгров, которые не сдаются и упорно идут к своей цели. Русские в Эстонии, к сожалению, на такое не способны. Нашему человеку нужно всё и сразу. Он простой подписи не поставит, если не пообещать ему за это златые горы. Позиция же этнического большинства везде одинаковая, в том числе и среди чиновников Евросоюза. Если есть возможность «не пущать», то они попытаются ею воспользоваться.

- Публичная реакция – полное игнорирование. Внутренняя – вряд ли положительная. Эстонские политики слишком привыкли к «Эстонии для эстонцев».

- Еврокомиссия должна до 15 января 2021 года принять решение о своих дальнейших действиях или бездействии в связи с этой инициативой. Любое решение должно быть опубликовано и объяснено. Но с учётом такой широкой поддержки Европарламента у Еврокомиссии вряд ли поднимется рука «зарубить» инициативу. Это означало бы потерю лица.