Законопроекты йыхвиской оппозиции оценили

Проекты предлагают изменить прошлогодние акты волостного собрания Йыхви об оплате руководства представительного органа, о компенсации экс-вице-старейшине, а также откорректировать бюджетную процедуру волости в направлении усиления роли собрания.

Касательно бюджета оппозиционная фракция «За Йыхви» предложила, в частности, убрать из устава самоуправления пункт о том, что порядок составления, исполнения бюджета и планирования нереализованных отчислений устанавливает управа. Оппозиция продолжает считать, что бюджет на текущий год был принят с нарушениями, а поскольку в самоуправлении нет регулирующего бюджетную процедуру документа, то надо, чтобы исполнительная власть его быстро разработала и представила собранию на утверждение.

Другой оппозиционный проект ставит перед исполнительным органом задачу выработать черновик соответствующего постановления.

По мнению волостной управы, утверждение оппозиции в пояснительной записке к этим проектам, будто в Йыхви нет регулирующего составление бюджета акта, ошибочно: у волостного «правительства» имеется такой порядок, утверждённый рядом распоряжений самой управы в 2016-2017 годах.

«В пояснительной записке среди прочего содержатся основанные на эмоциях оценки», - говорится также в позиции управы. И этот контраргумент - оппозиция опирается на эмоции - звучит также в оценках других оппозиционных проектов.

«За Йыхви» своими проектами предлагает также снизить оплату председателя собрания и его заместителей, мотивируя это некачественной, по мнению оппозиции, работой первого, фактической незагруженностью вторых и ссылаясь на общественное мнение, которое против таких плат. Оппозиция также предлагает признать недействительным декабрьское решение собрания о компенсации в 6000 евро покинувшей свою должность вице-старейшины Елене Безводицкой, поскольку правовые акты исключают компенсацию члену управы, ушедшему в отставку.

Согласно уставу самоуправления, в пояснительной записке к проекту должно содержаться обоснование необходимости решения вопроса, а пояснения к обоим проектам состоят в основном из эмоций - находит волостная управа, которая также против упоминания в проекте относительно компенсации экс-чиновнику выражения «незаконное возмещение», давая понять, что подобные оценки - дело суда.

У лидера йыхвиской оппозиции Нины Негласон на все контрдоводы волостной управы нашлись встречные возражения. 

Что касается требования о принятии собранием порядка работы над бюджетом, то, по её словам, принятое три года назад распоряжение волостной управы всё же не является документом, отвечающим закону. В частности, распоряжения не публикуются в «Официальных ведомостях», а чтобы бюджетный порядок попал туда и стал всем доступным, он должен быть утверждён постановлением. К тому же закон о финансовой деятельности самоуправлений не даёт исполнительному органу полномочий самому устанавливать порядок планирования нереализованных отчислений. 

Проект о возвращении платы председателю и его замам на уровень, который был при предыдущих коалициях, достаточно обоснован, убеждена Негласон. Необоснованно как раз то, почему эти платы с прошлого года выросли и бюджетные деньги стали транжириться. В конце концов, речь здесь идёт не об эмоциях, а о политическом подходе народных избранников к вопросу, заключила она. 

Не согласна оппозиционер и с замечаниями управы насчёт проекта о компенсации экс-чиновнику. Орган власти всегда может и сам отменить собственный акт, если выяснилась его ничтожность, а не идти для этого в суд, и ссылки в новом решении на то, что предыдущее не согласовывалось с законом, должны быть сохранены как его правовое обоснование, ибо таковы требования к оформлению административного акта в законе.

- Мы обсудим, надо ли делать в проектах и пояснениях к ним какие-то коррективы и если да, то как быстро мы это успеем. В любом случае мы от намерения вынести эти проекты на повестку дня собрания не отказываемся, - подтвердила Нина Негласон «ИП» во вторник.

Председатель йыхвиского собрания Эдуард Эаст в тот же день сказал, что на сегодня эти проекты оппозиции лежат в делопроизводстве в их старом виде, дальше варианты могут быть разными, в том числе их переделка, но пока решения о дальнейших шагах не принято.